第十六条不断提高农村基层干部队伍的素质。农村基层干部要

认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论， 坚决贯彻

党的基本路线和党在农村的方针政策， 坚持全心全意为人民服务的根

本宗旨， 增强带领群众发展经济、搞好两个文明建设的本领。

第十七条加强农村基层干部队伍的思想作风建设。坚持实事求

是， 不准虚假浮夸； 坚持依法办事， 不准违法乱纪； 坚持艰苦奋斗，

不准奢侈浪费； 坚持说服教育， 不准强迫命令； 坚持廉洁奉公， 不准

以权谋私。

第十八条党的农村基层组织的领导班子， 应当由认真贯彻执行

党的路线方针政策， 清正廉洁， 公道正派， 群众拥护， 能够带领群众

完成各项任务的党员组成。乡镇党委书记还应具有一定的理论和政策

水平， 较强的组织协调能力， 熟悉党务工作和农村工作。村党支部书

记还应具备一定的政策水平， 善于做群众工作。应当重视培养选拔优

秀年轻干部， 改善领导班子的结构。

第十九条领导班子应当贯彻党的思想路线。反映情况， 安排工

作， 决定问题， 必须实事求是， 一切从实际出发， 说实话、办实事、

求实效。

第二十条领导班子应当贯彻党的群众路线。决定重大事情要同

群众商量， 布置工作任务要向群众讲清道理； 经常听取群众意见， 不

断改进工作； 关心群众生活， 维护群众的合法权益， 切实减轻群众

负担。

第二十一条领导班子应当贯彻党的民主集中制。坚持集体领导

和个人分工负责相结合的制度。凡属重要问题， 必须经过集体讨论决

定， 不允许个人或者少数人说了算。书记要敢于负责， 有民主作风，

善于发挥每个委员的作用。委员要积极参与和维护集体领导， 主动做

好分工负责的工作。

第二十二条乡镇党委和村党支部委员会每半年召开一次以开展

批评与自我批评为主要内容的组织生活会， 接受党员和群众的监督。